CRECEN 6.5% PARTICIPACIONES FEDERALES
Al primer semestre del presente año se pagaron 694,795.2 mdp de Participaciones Federales para las Entidades Federativas y sus Municipios; en términos reales, representa un aumento de 42,521.9 mdp en comparación con lo pagado en el mismo periodo de 2023. El Estado de México, Ciudad de México, Michoacán, Jalisco y Oaxaca se beneficiaron más de estas transferencias.
Al primer semestre de 2024, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) pagó un total de 694,795.7 millones de pesos (mdp) a las Entidades Federativas y sus Municipios a través de las Participaciones Federales. En términos reales esta cifra es superior en 6.5% con respecto a lo pagado en el mismo periodo de 2023, tal como se observa en la Gráfica 1.
En términos absolutos, dicho excedente representa 42,521.9 mdp para el presente año.
Con respecto a lo aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2024, las Participaciones Federales pagadas en la primera mitad del presente ejercicio fiscal, superiores en 2.0%; es decir, 13,670.5 mdp más.
VARIACIONES EN LOS DIVERSOS FONDOS DEL RAMO 28
Al revisar los cambios en los recursos ministrados a través de los fondos que componen el Ramo 28, se observan distintas variaciones entre los recursos pagados en el primer semestre de 2023 y 2024.
Respecto a los tres de los principales fondos del Ramo 28; el Fondo General de Participaciones; el Fondo de Fomento Municipal; mostraron un incremento de 8.6%, mientras que el Fondo ISR y el Fondo de Fiscalización crecieron en 5.0 y 4.8%, respectivamente. Cabe mencionar que estos fondos en conjunto componen poco más del 90.9% del total de Participaciones Federales.
Estos incrementos se explican debido a que al mes de junio la RFP será creció 6.1% en términos reales, con respecto a lo recaudado en 2023, beneficiando a todos los fondos que se integran por estos recursos.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA RECIBIRÁ UNA IMPORTANTE ALZA
En términos absolutos el Fondo ISR, fue el segundo de mayor importancia al incrementarse en 5.0% con respecto a lo pagado en la primera mitad de 2023 y que en términos absolutos representa 2,997 mdp más. Esto es relevante debido a que es el segundo fondo de mayor peso al representar el 9.1% del total de Participaciones Federales.
Cabe recordar que este fondo se compone del total del ISR que se entera a la Federación por el salario de los empleados de los funcionarios de cada Entidad Federativa. En ese sentido, los principales beneficiarios por estos incrementos fueron el Estado de México, Baja California, Puebla y Nuevo León ya que son las entidades de las más pobladas, por lo que sus gobiernos cuentan con una plantilla laboral más amplia para prestar servicios a su población por lo que su recaudación es superior y creciente.
El Fondo de Fiscalización tuvo un incremento de 1,271.7 mdp, que en términos relativos significan un aumento del 4.8%. Los más beneficiados por este fondo fueron el Estado de México, Puebla, Nuevo León, la Ciudad de México y Guanajuato, debido a sus esfuerzos de fiscalización en materia de fiscalización con la recaudación de los derechos locales (derechos de agua e impuesto predial), por lo que estos recursos representan una opción para incrementar sus Ingresos de Libre Disposición (ILD).
FONDOS CON REDUCCIONES DURANTE EL PRESENTE AÑO
En contraparte, los Incentivos Económicos; el Fondo de Extracción de Hidrocarburos (FEXHI); los IEPS; el Fondo de Compensación, Repecos e Intermedios; tuvieron disminuciones en el primer semestre de 2024 con respecto a los recursos pagados en el mismo periodo de 2023. De estos, los Incentivos económicos sufrieron la mayor reducción, la cual, en términos absolutos, fue de 3,448.9 mdp a junio de 2024 con respecto al ejercicio fiscal anterior.
El Fondo de FEXHI fue el segundo con la mayor reducción con un total de 1,151.6 mdp menos pagados a los Estados como consecuencia la constante caída de los ingresos petroleros, en los últimos cuatro años.
LA MAYORÍA DE ESTADOS RECIBIERON INCREMENTOS
Al analizar las Participaciones Federales pagadas por Entidad federativa, al primer semestre de 2023 y de 2024 los recursos pagados a los Estados más grandes o con mayor cantidad de población son los que recibieron los mayores montos, tal como se observa en la Gráfica 2.
Sólo 26 Entidades Federativas registraron incrementos en sus Participaciones durante 2024, mientras que Coahuila, Nayarit, Baja California Sur, Campeche, Quintana Roo y Durango tuvieron reducciones en sus Participaciones Federales.
El Estado de México, la Ciudad de México, Michoacán, Jalisco y Oaxaca fueron las entidades más beneficiadas al tener incrementos de más de 3,000.0 mdp cada una en sus Participaciones pagadas, en comparación a lo recibido en el primer semestre de 2023.
En el caso del Estado de México, se prevé que tuvo un incremento total de 7,798.2 mdp, de los cuales 5,406.2 mdp se realizaron a través del FGP, 1,433.6 mdp por el Fondo ISR y 1,032.9 mdp por el Fondo ISR. Sólo tuvo reducciones a través de los Incentivos económicos y el ISAN por un total de 602.7 mdp.
Por su parte Ciudad de México, fue el segundo mayormente beneficiado dado que se le pago con un incremento de 3,998.5 mdp, con respecto a lo pagado a junio 2023, de los cuales; 4,019.2 mdp provendrán del FGP; 139.7 mdp por los Incentivos Económicos; 158.7 mdp por el FFM; y 150.1 mdp por el Fondo de Fiscalización. Sin embargo sufrió reducciones por un total de 531.5 mdp de los recursos ministrados a través de los IEPS, el ISAN y el Fondo ISR.
Michoacán es la tercera entidad con los mayores incrementos en las participaciones pagadas a junio de 2024, por un total de 3,673.1 mdp de los cuales 3,198.0 mdp fueron a través del FGP con respecto a lo pagado el año anterior, mientras que a través de los Incentivos económicos tuvo un incremento de 465.3 mdp. Asimismo, tuvo un incremento de 320.7 mdp a través del Fondo ISR, el FFM , El Fondo de Fiscalización. Sólo mostró reducciones de sus participaciones a través de los IEPS, los IEPS a gasolinas y el Fondo de Compensación de Repecos e intermedios.
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